CPYD20-2023-0001

各有關(guān)單位：

為順利做好平陽縣示范漁船改造建設(shè)工作，加強(qiáng)示范漁船改造工作的規(guī)范管理，提升我縣漁船本質(zhì)安全，根據(jù)我縣實際情況，現(xiàn)把《平陽縣“示范”漁船改造補(bǔ)助方案》印發(fā)給你們。

特此通知！

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局          平陽縣財政局   

2023年1月11日

平陽縣“示范”漁船改造建設(shè)補(bǔ)助方案

為順利做好平陽縣示范漁船改造項目，加強(qiáng)示范漁船改造項目的規(guī)范管理，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省財政廳關(guān)于下達(dá)〈2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金第一批任務(wù)清單〉的通知》（浙農(nóng)計發(fā)〔2022〕7號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)文件精神和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，對納入國家捕撈強(qiáng)度控制范圍的海洋捕撈漁船實施示范漁船改造，按照漁民自愿、政府引導(dǎo)、財政支持、先改后補(bǔ)的原則，通過對現(xiàn)有漁船的全船救生消防系統(tǒng)、全船防污染系統(tǒng)、全船監(jiān)控聯(lián)絡(luò)報警數(shù)字化系統(tǒng)、全船外觀及內(nèi)部艙室布局、船員起居生活處所進(jìn)行系統(tǒng)改造，對改造為集“安全、環(huán)保、智慧、美觀、舒適”等“五場景”于一體的示范漁船進(jìn)行補(bǔ)助，有效保障船員海上作業(yè)安全和舒適的居住條件，切實降低漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)風(fēng)險，引導(dǎo)和促進(jìn)現(xiàn)有漁船加快向現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、補(bǔ)助對象

示范漁船改造補(bǔ)助對象應(yīng)為納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的，近3年內(nèi)無安全事故和違法記錄的平陽籍合法漁船，并在2021年5月1日以后按照《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（浙農(nóng)漁發(fā)〔2021〕25號）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈溫州市“千船示范、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2021〕46號）進(jìn)行改造，完成改造并經(jīng)驗收通過的海洋捕撈漁船。          

示范漁船應(yīng)按照《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（浙農(nóng)漁發(fā)〔2021〕25號）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈溫州市“千船示范、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2021〕46號）的要求進(jìn)行改造，將現(xiàn)有漁船的不夠完善的救生消防系統(tǒng)、防污染系統(tǒng)、全船監(jiān)控聯(lián)絡(luò)報警數(shù)字化系統(tǒng)、外觀及內(nèi)部艙室布局、船員起居生活處所進(jìn)行系統(tǒng)改造成救生消防設(shè)備設(shè)施配備符合法規(guī)要求、生產(chǎn)生活危險區(qū)域有明顯警示標(biāo)志、防污染結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施配備完善、監(jiān)控聯(lián)絡(luò)報警數(shù)字化系統(tǒng)響應(yīng)靈敏、全船外觀清爽整潔、設(shè)備設(shè)施擺放合理、生活及工作處所生態(tài)宜居的示范漁船。

三、補(bǔ)助條件

示范漁船改造符合以下條件的，可申請補(bǔ)助資金：

1.改造前應(yīng)由漁船所有人向所屬漁業(yè)合作社填報提交《平陽縣示范漁船改造申請表》，經(jīng)所屬漁業(yè)合作社初審?fù)夂笊蠄笃疥柨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核備案；

2.漁船所有人應(yīng)根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（浙農(nóng)漁發(fā)〔2021〕25號）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈溫州市“千船示范、萬船整治”工程實施方案〉的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2021〕46號）文件要求進(jìn)行改造，并提供《平陽縣示范漁船改造項目清單》、《平陽縣示范漁船改造費(fèi)用結(jié)算清單》及相關(guān)票據(jù)，并由第三方評估公司審核后出具《平陽縣示范漁船改造費(fèi)用評審報告》。

3.示范漁船改造完成后須經(jīng)驗收通過后予以補(bǔ)助。驗收未通過的漁船有一次整改機(jī)會，未按要求整改或整改后仍無法達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)及超過整改期限的漁船不予補(bǔ)助。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

示范漁船改造補(bǔ)助金額應(yīng)不超過該船改造總費(fèi)用的80%，改造總費(fèi)用以《平陽縣示范漁船改造費(fèi)用評審報告》中確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。同時補(bǔ)助資金不得高于各船齡（船齡計算截止申請日期）檔漁船的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

0＜船齡≤5年的漁船改造費(fèi)用最高補(bǔ)貼6萬；

5＜船齡≤10年的漁船改造費(fèi)用最高補(bǔ)貼12萬元；

10＜船齡≤15年的漁船改造費(fèi)用最高補(bǔ)貼15萬元；

15＜船齡≤25年的漁船改造費(fèi)用最高補(bǔ)貼20萬元。

五、申報程序和材料

示范漁船改造項目堅持漁民自愿、政府引導(dǎo)、財政支持、先改后補(bǔ)，按照“數(shù)字化、生態(tài)化、人本化、規(guī)范化”理念，采取“公開、公平、公正”的方式確定補(bǔ)助方案。

1.申請。符合補(bǔ)助條件的漁船改造完成并驗收合格后，漁船所有人向所屬合作社提出改造補(bǔ)助申請，填寫《平陽縣示范漁船改造補(bǔ)助資金申請表》，同時提交船舶證書復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件、銀行賬號復(fù)印件、《平陽縣示范漁船改造申請表》、《平陽縣示范漁船改造工程委托協(xié)議書》、《平陽縣示范漁船改造項目清單》、《平陽縣示范漁船改造費(fèi)用結(jié)算清單》、《平陽縣示范漁船改造費(fèi)用評審報告》、《平陽縣示范漁船改造申請人承諾書》。

2.審核。漁業(yè)合作社負(fù)責(zé)初審申報材料，經(jīng)審核無誤后，進(jìn)行登記造冊，并報送平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

3.公示。按照公開、公平、透明的原則，以及“先改后補(bǔ)”的方式，將申請補(bǔ)助的漁船和所有人基本信息、補(bǔ)助金額等在漁船所在地的基層漁業(yè)管理組織、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及平陽縣政府信息公開網(wǎng)站同步公示，公示期不少于5個工作日，接受社會和群眾監(jiān)督。

4.發(fā)放。納入示范漁船補(bǔ)貼的漁船改造完成，通過驗收前必須對改造的設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生整潔程度保持完好，同時做好驗收前考察參觀配合的義務(wù)。經(jīng)項目驗收組驗收和公示無異議后將補(bǔ)貼資金一次性直接打入持證人的賬戶。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)專業(yè)合作社要把示范漁船改造補(bǔ)助發(fā)放與規(guī)范漁船管理、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，認(rèn)真落實相關(guān)工作。漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時解決實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。利用各種媒體和多種方式向漁村漁民開展宣傳引導(dǎo)，形成示范漁船改造的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)資金管理。漁業(yè)主管部門和財政部門根據(jù)實施方案，加強(qiáng)資金管理，不得擠占、挪用，做到專款專用，不得滯留、截留、挪用，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、及時、足額地將資金發(fā)放到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格遵守示范漁船改造的工作流程，監(jiān)督小組按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，絕不故息。鼓勵群眾對虛報冒領(lǐng)示范漁船改造項目補(bǔ)助的違法行為的舉報。對于提供虛假資料騙領(lǐng)示范漁船改造補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)核實移交公安機(jī)關(guān)立案偵查，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本方案自2023年2月11日起施行，《平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈平陽縣示范漁船改造補(bǔ)助方案（試行）〉的通知》（平農(nóng)發(fā)〔2021〕189號）自該方案發(fā)布之日起予以廢止。

附件：1.平陽縣示范漁船資格初審表

3.平陽縣示范漁船改造補(bǔ)助資金申請表

3.平陽縣示范漁船改造申請人承諾書

附件1

平陽縣示范漁船改造申請表

編號：

附件2

平陽縣示范漁船改造補(bǔ)助資金申請表

編號：

說明：1.每份申請表僅限填寫一艘漁船，一式三份。

附件3

平陽縣示范漁船改造申請人承諾書

為順利實施平陽縣示范漁船改造項目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，浙平漁        船舶所有人          作如下承諾：

一、已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織實施示范漁船改造項目，不擅自破壞改造完工漁船的各項改造內(nèi)容。

二、提供的各項申請材料真實、有效，申請材料有偽造、假冒的，愿意承擔(dān)法律責(zé)任。

三、遵守職業(yè)道德，遵守社會公德，不行賄，不做違紀(jì)違法之事。

四、如違反相關(guān)規(guī)定，退回國家補(bǔ)助資金。

申 請 人（簽字）：           

法人代表（簽字）：      （蓋章）

年  月  日

平陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室　　                 2023年1月11日印發(fā)