| 您現(xiàn)在的位置： | 首頁 |
|
|
||||||||||||||
|
平陽縣人民政府辦公室文件 平政辦〔2023〕72號(hào) 平陽縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)平陽縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位： 《平陽縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。 平陽縣人民政府辦公室 2023年6月28日 （此件公開發(fā)布）
平陽縣擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年） 為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十五屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆三次全會(huì)精神，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)奮力譜寫“兩個(gè)先行”溫州篇章的牽引作用，根據(jù)《溫州市擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》（溫政辦〔2023〕11號(hào)）、《溫州市擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程2023重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》（溫政辦〔2023〕12號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中國式現(xiàn)代化為主線，聚焦做強(qiáng)做大“全省第三極”，奮力譜寫“兩個(gè)先行”溫州篇章，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資擺在經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)先位置，堅(jiān)持提質(zhì)、穩(wěn)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，制定實(shí)施擴(kuò)大有效投資“百項(xiàng)千億”工程，即先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新強(qiáng)基、交通強(qiáng)縣、清潔能源保供、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮(zhèn)有機(jī)更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、文化旅游融合、民生設(shè)施優(yōu)享等九大領(lǐng)域，以重大項(xiàng)目為抓手，每年滾動(dòng)推進(jìn)200個(gè)以上重大項(xiàng)目，完成投資百億元以上，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮有效投資對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵性作用。 （二）發(fā)展目標(biāo)。 1.投資質(zhì)量明顯提升。投入產(chǎn)出率穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)2027年全縣每百元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出的GDP達(dá)到200元。重點(diǎn)領(lǐng)域供給品質(zhì)穩(wěn)步提高，全縣研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.7%，新增綜合交通網(wǎng)總規(guī)模約340公里，電力總裝機(jī)達(dá)160萬千瓦，建成區(qū)域城市道路路網(wǎng)密度達(dá)8.63公里/平方公里。供地制造業(yè)項(xiàng)目約定畝均稅收指標(biāo)高于縣同行業(yè)企業(yè)平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13.5%，公共服務(wù)投資達(dá)到15億元以上。 2.投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。每年滾動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大有效投資九大工程建設(shè)行動(dòng)“百項(xiàng)千億”實(shí)施計(jì)劃，即安排重大項(xiàng)目200個(gè)以上，完成投資190億元以上，五年計(jì)劃累計(jì)完成投資1000億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1590億元以上。 3.投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2027年制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重提升至20%；現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快優(yōu)化，交通、能源、水利投資增速快于面上投資增速。 二、主要內(nèi)容 （一）先進(jìn)制造業(yè)基地工程。以五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重大平臺(tái)為載體，大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地。大力培育行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，集聚引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快培育現(xiàn)代化百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有全國競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。到2027年，制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上，引進(jìn)500強(qiáng)等高質(zhì)量項(xiàng)目3個(gè)以上，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)10%以上。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣科技局、縣投資促進(jìn)服務(wù)中心）（列第一位的為牽頭單位，下同） （二）科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以重大創(chuàng)新平臺(tái)為載體，以實(shí)驗(yàn)室體系、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為抓手，優(yōu)化城市創(chuàng)新空間布局，系統(tǒng)提升平陽區(qū)域創(chuàng)新能級(jí)，匯聚高端創(chuàng)新要素，大力打造南部科技創(chuàng)新策源地。到2027年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12%以上。實(shí)施重大項(xiàng)目2個(gè)以上，五年計(jì)劃投資6億元。（責(zé)任單位：縣科技局） 1.構(gòu)筑以鰲江實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系。建成鰲江實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)平陽縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀劃布局?jǐn)?shù)控機(jī)械、寵物產(chǎn)業(yè)、海洋濕地等領(lǐng)域，加強(qiáng)與縣內(nèi)高能級(jí)平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作。支持重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)、建設(shè)市重大實(shí)驗(yàn)室。 2.培育高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在溫州大學(xué)平陽智能制造研究院成為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2024年鰲江實(shí)驗(yàn)室入選市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、2025年入選省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持浙江理工大學(xué)平陽研究院加強(qiáng)研發(fā)，力爭(zhēng)2025年底前培育成市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 3.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)鰲江實(shí)驗(yàn)室，做好溫州大學(xué)平陽智能制造研究院、武漢大學(xué)平陽創(chuàng)新中心、浙江理工大學(xué)平陽研究院等平臺(tái)提質(zhì)增效，以績(jī)效考核為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)整合創(chuàng)新資源、培育創(chuàng)新主體、提升服務(wù)能力等方面功能。 （三）交通強(qiáng)縣工程。堅(jiān)持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向，以加快大通道建設(shè)、加密高速路網(wǎng)和升級(jí)改造干線公路為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)一批事關(guān)平陽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的功能性樞紐型網(wǎng)絡(luò)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升縣域“1小時(shí)”交通圈建設(shè)水平，到2027年累計(jì)完成綜合交通投資200億元以上，打造溫州南部綜合交通樞紐。重點(diǎn)實(shí)施甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建、甬臺(tái)溫高速復(fù)線增設(shè)海西互通工程、瑞平蒼高速、218省道、219省道、平陽港區(qū)等重大項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施鐵路、軌道交通、公路、沿海港口等重大項(xiàng)目20個(gè)，五年計(jì)劃投資200億元以上。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣鐵路和軌道交通建設(shè)中心、縣交投集團(tuán)） 1.鐵路。圍繞溫州南部綜合交通樞紐中心的功能與定位，全力爭(zhēng)取溫福高鐵線位走向，綜合謀劃鐵路、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及綜合樞紐、站前集疏運(yùn)體系、高鐵新城TOD開發(fā)等，加快融入溫州“5321”高鐵時(shí)空圈。 2.軌道交通。積極謀劃、爭(zhēng)取溫州市域鐵路S3線二期（平陽段）工程納入上級(jí)規(guī)劃并加快項(xiàng)目前期論證，加快軌道交通與城市融合發(fā)展。 3.公路。謀劃北融市區(qū)、南連蒼南、西引文泰的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，完善對(duì)外通道布局，加快區(qū)域交通干線的建設(shè)，加密、升級(jí)縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)甬臺(tái)溫高速公路改擴(kuò)建工程（平陽段）、甬臺(tái)溫高速復(fù)線增設(shè)海西互通工程、甌越大道快速路南延伸工程平陽段、鰲江二橋等項(xiàng)目前期工作；開工218省道、219省道、平陽縣西部紅色通道（環(huán)南雁蕩山景區(qū)公路順溪至青街段工程）等項(xiàng)目。瑞平蒼高速公路、瑞平蒼高速公路至南雁蕩山景區(qū)南北線工程、甬臺(tái)溫高速復(fù)線連接線等工程基本建成，平陽縣鰲江火車站至昆陽公路工程、甬臺(tái)溫高速鰲江互通至218省道連接線工程（港站城二期）、218省道鰲江互通連接線實(shí)現(xiàn)貫通，路網(wǎng)銜接轉(zhuǎn)換能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)30分鐘主要鎮(zhèn)區(qū)到高鐵站，主要鎮(zhèn)區(qū)到中心城區(qū)。到2027年，全縣二級(jí)以上公路里程達(dá)到300公里。謀劃項(xiàng)目18個(gè)，五年計(jì)劃完成投資200億元以上。 4.城市干路。圍繞我縣一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一環(huán)五片”市政道路建設(shè)，構(gòu)建“外快內(nèi)暢”的城市路網(wǎng)體系。建成昆陽鎮(zhèn)“五縱五橫”“五縱七橫”等道路網(wǎng)，加快常規(guī)公交發(fā)展，提升市民出行體驗(yàn)。到2027年，新建市政道路共29條，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)18.54公里，總投資約14.75億元；提升改造市政道路22條，道路改造長(zhǎng)度達(dá)17.79公里，總投資約7.51億元；斷頭路33條，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)14.6公里，投資總額約8.32億元。 5.沿海港口。建成平陽縣鰲江港口開發(fā)有限公司1000噸級(jí)油品化工碼頭、溫州海維實(shí)業(yè)有限公司1000噸級(jí)油品化工碼頭、溫州柳成有限公司通用碼頭擴(kuò)建等工程。加快謀劃西灣作業(yè)區(qū)起步、防浪導(dǎo)流堤等工程，以溫州港總體規(guī)劃修編為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化平陽港口布局。安排重大項(xiàng)目2個(gè)，五年計(jì)劃完成投資7億元以上。 （四）清潔能源保供工程。推進(jìn)風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電設(shè)施建設(shè)，包括平陽1號(hào)海上風(fēng)電、平陽縣抽水蓄能電站、LNG氣化站、光伏發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目，加強(qiáng)集中式地面光伏發(fā)電及儲(chǔ)能項(xiàng)目，助力平陽首個(gè)“碳惠共富”項(xiàng)目建設(shè)。加快石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，擴(kuò)大管輸天然氣利用規(guī)模，石油天然氣儲(chǔ)存能力（包含租賃）達(dá)到1596萬噸標(biāo)煤。實(shí)施清潔電源、電網(wǎng)、石油儲(chǔ)運(yùn)等重大項(xiàng)目14個(gè)，總計(jì)劃投資308億元以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局） （五）水網(wǎng)提升安瀾工程。推進(jìn)海塘安瀾工程建設(shè)，提標(biāo)改造海塘6.8公里以上，全面消除海塘安全隱患；推進(jìn)水庫山塘系統(tǒng)治理，全面消除水庫安全隱患；推進(jìn)平陽縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣等江河治理工程，鰲江干流堤防基本達(dá)標(biāo)；開工建設(shè)平陽縣岳溪水庫，配合做好沿海水庫鏈前期工作，形成多源互濟(jì)的水資源保障格局；全面梳理骨干河網(wǎng)，推進(jìn)平陽縣水頭城區(qū)排澇工程及沿海平原排澇工程建設(shè)，打造串聯(lián)暢通的行洪通道，提升河道行洪能力。實(shí)施海塘安瀾、水庫增能保安、江河防洪、平原排澇、水資源保障、防洪排澇等重大項(xiàng)目8個(gè)，五年計(jì)劃投資50億元以上。（責(zé)任單位：縣水利局） （六）城鎮(zhèn)有機(jī)更新工程。聚焦以縣城為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)設(shè)施韌性和可靠程度，實(shí)施老舊設(shè)施換新行動(dòng)，優(yōu)化城市管道燃?xì)狻⒐┡潘裙芫W(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升城市污水和垃圾收集處理等服務(wù)能力，新改建燃?xì)夤艿?0公里、污水管網(wǎng)50公里。圍繞打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元，加快推進(jìn)全域未來社區(qū)建設(shè)，累計(jì)建成14個(gè)左右未來社區(qū)，7個(gè)左右城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)。五年計(jì)劃投資100億元以上。（責(zé)任單位：縣住建局） （七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先工程。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每年新建或改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝以上，改造提升糧食生產(chǎn)功能區(qū)2000畝以上，并對(duì)“非糧化”整治后農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施開展適糧化改造。落實(shí)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升和未來鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級(jí)未來鄉(xiāng)村3個(gè)以上。提檔升級(jí)農(nóng)村規(guī)模化供水、生活污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施698個(gè)左右，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)500公里。加快農(nóng)用地整治、村莊整治、低效工業(yè)用地和城鎮(zhèn)低效用地整治以及生態(tài)修復(fù)。到2027年全縣謀劃實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目2個(gè)。發(fā)揮“四好農(nóng)村路”示范縣引領(lǐng)作用，全力實(shí)施“四好農(nóng)村路”提升工程，新改建農(nóng)村公路150公里，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程255公里。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局） （八）文化旅游融合工程。打響“浙南紅都、山海平陽”文旅品牌，以雁山鰲水詩路文化帶建設(shè)為核心抓手，加快重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善基層公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，重點(diǎn)打造一批標(biāo)志性、功能性人文景觀設(shè)施，構(gòu)建縱橫交織、貫通古今、山海呼應(yīng)、覆蓋全域的文化建設(shè)布局，打造在全國具有較強(qiáng)影響力的文化高地。文旅體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不安排純房地產(chǎn)項(xiàng)目，非房地產(chǎn)投資原則上應(yīng)超過項(xiàng)目總投資的60%。實(shí)施重大項(xiàng)目2個(gè)，五年計(jì)劃投資10億元以上。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文化和廣電旅游體育局） 1.建設(shè)城市文化新地標(biāo)。結(jié)合城市未來發(fā)展需求和城市文化特質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)一批具有平陽特色的文體設(shè)施，提升群眾對(duì)平陽文化的認(rèn)同感、自豪感。構(gòu)建大溪藝術(shù)空間、鳳湖書苑等新型文化空間，建設(shè)城市書房、文化驛站等重點(diǎn)文化設(shè)施。 2.建設(shè)雁山鰲水詩路文化帶重大功能性項(xiàng)目。聚焦平陽文化名山、人文水脈、詩路古村、遺址公園等文化資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批有影響力的歷史文化名城重鎮(zhèn)和古村街區(qū)，形成留住城市記憶的重要文化載體，重點(diǎn)建設(shè)南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、平陽縣鰲江鎮(zhèn)古鰲頭產(chǎn)城融合建設(shè)、南湖萬畝田園和朝陽山黃湯文化展示園、坡南歷史文化街區(qū)保護(hù)提升與旅游開發(fā)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)山海特色重大旅游項(xiàng)目布局，通過功能性項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)投資。 3.打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建成提升省二輕南雁文旅開發(fā)項(xiàng)目、坡南歷史文化街區(qū)保護(hù)提升與旅游開發(fā)項(xiàng)目、木偶藝術(shù)中心、南拳文化園、寵物小鎮(zhèn)等平臺(tái)，著力構(gòu)建展示平陽1700多年歷史的文化產(chǎn)業(yè)帶。 （九）民生設(shè)施優(yōu)享工程。聚焦民生所需、群眾有感，扎實(shí)推進(jìn)“七優(yōu)享”，著力提高人民群眾生活品質(zhì)，增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，打造“15分鐘公共服務(wù)圈”，實(shí)施教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)等重大項(xiàng)目20個(gè)，五年計(jì)劃投資54億元以上。（責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣民政局、縣文化和廣電旅游體育局） 1.教育。聚焦打造百萬級(jí)人口大縣背景下的教育配套設(shè)施供給側(cè)升級(jí)，實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)提升工程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)初中學(xué)校向中心城鎮(zhèn)集聚，高中學(xué)校向縣城集聚，打造品質(zhì)教育高地。到2027年，實(shí)施新改擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目31個(gè)，其中中職項(xiàng)目2個(gè)。安排重大項(xiàng)目3個(gè)，五年計(jì)劃投資25億元以上。 2.醫(yī)療衛(wèi)生。加快醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，加快優(yōu)質(zhì)綜合醫(yī)療資源擴(kuò)容，擴(kuò)大特色專科醫(yī)院建設(shè)，補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，完善公共衛(wèi)生設(shè)施體系，奮力打造醫(yī)療高地。到2027年，平陽千人醫(yī)療床位數(shù)達(dá)5.19張，新增床位數(shù)400張。續(xù)建婦保院及衛(wèi)生院遷擴(kuò)建工程10個(gè)，五年計(jì)劃投資13.58億元以上。 3.體育。圍繞省級(jí)體育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建要求，持續(xù)建設(shè)百姓健身房、全民健身中心、體育公園、足球場(chǎng)、門球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)等體育設(shè)施項(xiàng)目。安排重大項(xiàng)目2個(gè)，五年計(jì)劃投資9億元以上。 4.保障性住房。加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，加強(qiáng)保障性住房供給，累計(jì)建設(shè)籌集保障性租賃住房9000套（間）。實(shí)施一批老舊小區(qū)改造，計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于26個(gè)。五年計(jì)劃投資4.6億元。 5.社會(huì)福利。提升社會(huì)福利設(shè)施供給水平，建設(shè)一批兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施等。完善普惠性養(yǎng)老，著力提升昆陽、鰲江、水頭、萬全等中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，加強(qiáng)新建小區(qū)和老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。安排重大項(xiàng)目5個(gè)，五年計(jì)劃投資2.7億元以上。 三、保障措施 （一）健全目標(biāo)體系。建立健全“提質(zhì)+穩(wěn)量+優(yōu)結(jié)構(gòu)+項(xiàng)目支撐+要素支撐”的多維度目標(biāo)體系，引領(lǐng)工作推進(jìn)。將擴(kuò)大有效投資九大工程和每年“百項(xiàng)千億”重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，做到橫向到邊、縱向到底。實(shí)行年目標(biāo)、季分解、月通報(bào)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的主動(dòng)性和積極性。 （二）健全工作體系。縣發(fā)改局作為推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的牽頭單位，每年編制全縣擴(kuò)大有效投資九大工程建設(shè)行動(dòng)“百項(xiàng)千億”實(shí)施計(jì)劃，縣經(jīng)信局、縣科技局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和廣電旅游體育局等九大工程牽頭單位按照職責(zé)分工推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要全力推動(dòng)“百項(xiàng)千億”工程實(shí)施，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行專班運(yùn)作、清單管理、體系推進(jìn)，完善集中開工、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障等機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程服務(wù)協(xié)調(diào)。 （三）健全政策體系。研究?jī)?chǔ)備好投資政策工具箱，第一時(shí)間研究國家、省級(jí)、市級(jí)政策的承接機(jī)制和落地措施，充分用好政策性開發(fā)性金融工具、盤活存量資產(chǎn)、專項(xiàng)債等政策紅利。更大力度加強(qiáng)土地保障，搶抓省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，謀實(shí)一批省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)省重大產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)保障。加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌，用好能耗增量指標(biāo)、可再生能源抵扣、淘汰落后產(chǎn)能騰出等指標(biāo)。研究全縣投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)規(guī)范化實(shí)施方案，規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。 （四）健全評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄，完善常態(tài)化督查通報(bào)、季度投資“駿馬、蝸牛”機(jī)制，年度投資任務(wù)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況納入縣對(duì)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)工作考核。建立工作督查約談制度，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把投資工作著力點(diǎn)放在謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目上，放在要素保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，凝聚合力推動(dòng)“百項(xiàng)千億”工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。 平陽縣人民政府辦公室 2023年6月28日印發(fā) |
||||||||||||||