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根據(jù)《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（省政府令第 364 號）和《浙江省環(huán)境保護廳關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價信息公開相關法律法規(guī)解讀函》（浙環(huán)發(fā)[2018]10 號）， 現(xiàn)將有關信息進行公示：

一、建設項目基本概況

項目名稱：平陽縣“藍色海灣”整治行動項目建設性質：新建

建設地點：本項目位于平陽縣西灣圍涂工程區(qū)域內(nèi)，包括自楊嶼山北閘向內(nèi)的狹長水道及內(nèi)部區(qū)域。

建設規(guī)模：項目修復總面積為 52.62ha，涉及修測大陸岸線 6.6km，恢復水系面積 40.32ha

（包含疏浚方量 152.3 萬 m3），修復 5 座無居民海島，恢復沙灘面積 2.62ha，在疏浚區(qū)域南側種植 20m—90m 寬的紅樹林，種植面積 9.68ha，沿項目區(qū)域范圍布置曝氣裝置 26 套，生物資源恢復 1 項。

二、主要環(huán)境敏感點分布情況

經(jīng)現(xiàn)場踏勘并收集相關資料，本項目周邊陸域環(huán)境敏感目標為居民區(qū)；海域主要環(huán)境敏感目標為浙江省“三區(qū)三線”劃定成果中劃定的生態(tài)保護紅線、養(yǎng)殖區(qū)、海洋功能區(qū)劃中的農(nóng)漁業(yè)區(qū)、旅游休閑區(qū)和保留區(qū)、重要經(jīng)濟種類的“三場一通道”。詳見下表：

表 1 主要環(huán)境敏感目標

三、主要環(huán)境影響預測

3.1 對海洋水文動力環(huán)境的影響

本項目在圍區(qū)內(nèi)實施，圍區(qū)內(nèi)水系主要通過排澇閘與外海交流，項目用海對圍區(qū)外側的海域水動力和沖淤環(huán)境不會產(chǎn)生影響。

本項目作為海洋生態(tài)修復類項目，項目實施后，外海海水通過排澇閘進入疏浚區(qū)內(nèi)。對灘涂內(nèi)部疏浚后的水動力特征及水交換周期，采用數(shù)學模型進行預測分析，結果顯示，疏浚

一區(qū)的半交換平均時間為 0.035d，90%交換平均時間為 0.22d；疏浚二區(qū)的半交換平均時間為0.78d，90%交換平均時間為 5.40d；所有區(qū)域的半交換平均時間為 0.76d，90%交換平均時間為 4.87d。

3.2 對水質環(huán)境的影響

1. 施工期

（1） 生活污水

本項目施工期在施工營地設置地埋式一體化污水處理設備對施工人員生活污水進行收集，定期委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運至東海污水處理廠處理達標后排放。

（2） 車輛沖洗廢水

本項目在施工營地緊鄰外部道路進出口處設置沉淀池，運輸車輛沖洗后廢水通過排水溝排入沉淀池，采用沉淀處理方法對沖洗廢水進行簡易處理，去除其中大部分的懸浮泥沙后循環(huán)利用，不外排。

（3） 含油污水

要求施工單位必須對施工船舶產(chǎn)生的含油污水進行收集，并委托有資質的污染物接收單位進行處理，禁止含油污水排放入海。

2. 營運期

營運期養(yǎng)護人員生活污水通過地埋式一體化污水處理設備進行收集，定期委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運至東海污水處理廠處理達標后排放。

營運期項目區(qū)域內(nèi)對于大規(guī)模嚴重發(fā)生的紅樹林蟲害一般提倡采用物理方法－黑光燈誘殺，對藤壺類污損生物采用人工清除或涂抹氟聚合物、有機硅樹脂的方法防治，均不會對環(huán)境造成影響。僅在真菌和細菌病害防治時使用少量多菌靈噴灑，不會對海域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成大面積的影響。但應盡量減少農(nóng)藥多菌靈使用，減輕對環(huán)境的影響。

3.3 對海洋沉積物環(huán)境的影響

本項目在圍區(qū)內(nèi)實施，圍區(qū)內(nèi)水系主要通過排澇閘與外海交流，項目用海對圍區(qū)外側的海洋沉積物環(huán)境不會產(chǎn)生影響。

3.4 對海洋生態(tài)環(huán)境的影響

本項目位于平陽縣西灣圍涂工程區(qū)域內(nèi)，圍區(qū)外側海堤早已建成，圍區(qū)內(nèi)自然淤積成陸。圍區(qū)內(nèi)水系主要通過排澇閘與外海交流，基本不會有外海海水進入圍區(qū)。所在區(qū)域已不具備浮游生物、潮間帶生物和底棲生物等的棲息環(huán)境，施工期和營運期廢水和固廢等污染物均統(tǒng)一收集處理，不進入堤外海域，因此，本項目實施不會對堤外海域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

本項目作為海洋生態(tài)修復工程，工程實施后，恢復近岸灘涂資源和生態(tài)系統(tǒng)完整性，保護、修復、提升海洋生態(tài)系統(tǒng)功能。

3.5 對鳥類的影響

本工程為海洋生態(tài)修復類工程，項目施工過程中產(chǎn)生的噪聲、振動等將對鳥類活動產(chǎn)生一定的干擾，導致其離開項目所在區(qū)域，但該影響將隨施工期結束而消失。

本項目可恢復濕地生境，提升灘涂環(huán)境質量和功能，構建更為完善的生物廊道，形成海洋生物及候鳥的棲息地，營運期有利于鳥類棲息、覓食。因此，本工程的建設對鳥類有長期的正面影響。

3.6 對大氣環(huán)境的影響

工程施工期大氣污染源主要為施工機械、運輸車輛等運行時產(chǎn)生的尾氣，其主要有害成分為 NO2、SO2 等。該類污染物對環(huán)境的影響是暫時的，將隨著施工結束而基本消失。由于施工機械較為分散，數(shù)量較少，廢氣產(chǎn)生量有限且工程所處區(qū)域的大氣擴散條件較好，因此對大氣環(huán)境的影響較小。

本工程運行期不產(chǎn)生廢氣，無大氣環(huán)境影響。

3.7 對聲環(huán)境的影響

本項目施工期聲環(huán)境的影響是暫時的，一旦施工活動結束，施工噪聲也就隨之結束。本項目營運期無噪聲產(chǎn)生，無環(huán)境噪聲影響。

本項目實施對周邊聲環(huán)境影響較小。

3.8 對固廢環(huán)境的影響

1. 施工期

工程施工期間固廢主要為棄方、施工人員生活垃圾，以及灘面清理產(chǎn)生的垃圾雜物、雜草等。

棄方外運至項目南側臨時堆放區(qū)堆放，后期由海西鎮(zhèn)人民政府綜合利用；施工期生活垃圾統(tǒng)一收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清理；灘面清理產(chǎn)生的漂浮雜物、雜草等應集中收集，外運至當?shù)乩盥駡黾刑幹谩?/p>

2. 營運期

營運期生活垃圾統(tǒng)一收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清理；海飄垃圾和雜草，清理后應集中收集，外運至當?shù)乩盥駡黾刑幹茫簧碁┚S護產(chǎn)生的沉積淤泥，外運至項目南側臨時堆放區(qū)堆放，后期由海西鎮(zhèn)人民政府綜合利用。

因此，本工程施工期及運行期固廢均能夠合理處置，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

3.9 對環(huán)境敏感目標的影響

本項目位于平陽縣西灣圍涂工程區(qū)域內(nèi)，外側海堤早已建成，海域現(xiàn)狀自然淤積成陸， 項目施工期和營運期廢水和固廢均能得到妥善處置，不外排入海，不會對外海側水質產(chǎn)生影響。可見，項目不會對圍堤外側的生態(tài)保護紅線、養(yǎng)殖、海洋功能區(qū)和重要經(jīng)濟種類的“三場一通道”產(chǎn)生影響。

本項目實施對周邊居民區(qū)的影響主要表現(xiàn)在施工期噪聲和廢氣的影響。這種影響隨著施工結束而結束，不會對周邊居民區(qū)產(chǎn)生長期的影響。

四、擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風險防范措施以及預期效果本工程生態(tài)補償及環(huán)境保護對策措施一覽表詳見表 2。

表 2 環(huán)境保護對策措施一覽表

五、環(huán)境影響評價初步結論

平陽縣“藍色海灣”整治行動項目位于平陽縣西灣圍涂工程區(qū)域內(nèi)。項目的建設符合相關規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求，符合“三線一單”控制要求，排放污染物符合國家和浙江省規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標，造成的環(huán)境影響符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求，建設項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。因此，在全面落實本報告提出的各項環(huán)保措施的基礎上，切實做到“三同時”，其對環(huán)境的影響在可承受范