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記者：政策起草的背景和依據(jù)是什么？ 楊瑾局長：今年以來，省、市相繼制定發(fā)布了《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》。為認(rèn)真貫徹中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，進(jìn)一步提振市場信心，增強(qiáng)政策取向一致性，推動(dòng)平陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我縣制定了《平陽縣進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（簡稱“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系）。 記者：政策主要涉及哪些領(lǐng)域？ 楊瑾局長：主要包括8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策，涉及投資、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)、交通、消費(fèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生等領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都提出了若干政策舉措。如擴(kuò)大有效投資政策，聚焦先進(jìn)制造、水利設(shè)施、城市更新等九大領(lǐng)域，推進(jìn)省“千項(xiàng)萬億”、市“百項(xiàng)千億”工程及340個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保年度投資達(dá)308億元，同時(shí)加大對民間投資支持力度，不斷拓寬民間資本投資領(lǐng)域，推動(dòng)民間項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升；三大五百億產(chǎn)業(yè)集群培育政策，集成各類財(cái)政資金，強(qiáng)化稅收優(yōu)惠，利用產(chǎn)業(yè)基金和金融工具，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括土地供應(yīng)優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新等；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，通過財(cái)政資金支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)和領(lǐng)軍企業(yè)，特別是在信息服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化旅游等細(xì)分領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；交通強(qiáng)縣建設(shè)政策，將聚焦交通樞紐建設(shè)，包括港區(qū)發(fā)展、交通物流體系優(yōu)化等，以提升交通效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。 記者：與去年政策相比有哪些變化？ 楊瑾局長：今年，我縣在承接落實(shí)省、市“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系基礎(chǔ)上，延續(xù)、優(yōu)化2023年政策條款，保持政策體系“框架不變、總體穩(wěn)定”。在延續(xù)方面，增加了“加大對民間投資支持力度”“加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”“完善政府采購制度”“支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展”“推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展”“推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等條款。 記者：政策在要素方面有哪些支持保障？ 楊瑾局長：資金保障方面，今年縣級財(cái)政將安排8.06億元支持“8+4”經(jīng)濟(jì)政策；力爭新增制造業(yè)中長期貸款25億元左右，專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備規(guī)模不低于42億元。土地保障方面，全縣供應(yīng)建設(shè)用地2500畝，推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)，加快老舊工業(yè)區(qū)改造提升，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間投資項(xiàng)目合理用地需求。能源保障方面，全年保障新上重大項(xiàng)目用能2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，騰出存量用能空間2.28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。人才保障方面，制定實(shí)施“人才新政30條”4.0版，進(jìn)一步加強(qiáng)對高端人才、產(chǎn)業(yè)人才、青年人才、創(chuàng)業(yè)人才的傾斜支持，著力提升人才政策的精準(zhǔn)度和競爭力。 記者：為確保政策順利實(shí)施，需要重點(diǎn)做好哪些工作？ 楊瑾局長：根據(jù)政策文件要求，接下來，各領(lǐng)域政策縣級牽頭單位要根據(jù)文件要求，會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施，強(qiáng)化政策協(xié)同，確保同向發(fā)力、形成合力，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，確保基層有感、群眾獲益、企業(yè)得利。 |
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